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江西:一年审理涉环境资源案件1160件公布十起典型案例

绿水青山就是金山银山,良好的生态是江西最大的财富,5日,本网从江西省高级人民法院获悉,去年6月份至今,江西省各级法院审结了一批环境资源案件,同时涉环境案的十起典型案例也被对外公布。

江西省高院环资庭庭长黄训荣介绍,去年6月以来,江西全省法院共审理各类涉环境资源案件1160件,其中民事案件368件、刑事案件729件、行政案件52件、环境公益诉讼案件19件。2017年12月19日,江西首例环境民事公益诉讼案件——原告中华环境保护基金会诉被告江西省某低碳环保股份公司某工业基地污水处理厂、江西省某低碳环保股份公司环境污染责任纠纷,在宜春中院调解结案。此案为江西省第一例环境民事公益诉讼以调解方式结案的案件。2017年12月27日,新余中院审理的原告中华环保联合会与被告宜春市某实业有限公司等环境污染责任公益诉讼一案宣判,判决宜春某实业公司等五被告赔偿因违规排放废液废水造成的应急处置费用、生态环境修复费用及服务功能损失费用等3700余万元,并在媒体向公众赔礼道歉。目前此案正在二审中。

据介绍,江西省高院分两批在十二家中、基层法院设立“环境资源司法实践基地”,并在江西理工大学设立“环境资源司法理论研究基地”。“比如九江中院结合辖区生态资源,在长江沿线、庐山、鄱阳湖设立了多个司法保护基地和巡回办案点;铜鼓县法院为解决红豆杉等珍贵物种涉案物品移交的困境,成立专门的红豆杉生态博物馆,在全国范围内系首创。”黄训荣介绍,江西省高院、九江中院、永修法院三级法院在吴城镇共同成立生物多样性司法保护基地,为鄱阳湖流域生态保护提供司法支持,这在全国尚属首例。

此外,针对环资审判专业性、技术性较强的特点,江西省高院还聘请了一批环保、农业、林业、土壤、水体、大气、辐射、矿产等方面的专家作为咨询委员参与审判工作。目前,省级已聘请环境资源审判各类专家26人,全省法院聘请专家近百人。

江西省高院公布涉环境案十起典型案例

1.中华环保基金会诉江西某某污水处理厂等环境民事公益诉讼案。本案系江西首例环保组织提起的环境民事公益诉讼案件,该案合议庭两度赴案发地实地勘察排污暗管及污染现场,并对该案所涉及的环境损害鉴定评估等前沿技术问题和公益资金账户及使用等前沿法律问题进行了研究。宜春市环境保护局、樟树市环境保护局、南昌大学法学院作为支持起诉人参与了本案诉讼。该案的审结拉开了我省环境公益诉讼的大幕。

2.抚州市人民检察院诉时某、黄某某污染环境罪及环境民事公益诉讼案。本案系由非法焚烧处置危险废物,严重污染环境而引发。抚州市中级法院对刑事案件和环境民事公益诉讼案件进行合并审理。本案中的环境民事公益诉讼系全省首例检察机关作为原告提起的诉讼。该案将同一行为引发的污染环境刑事案件和环境民事公益诉讼案件合并审理,有利于查明案件事实,提高审判效率。该案判决贯彻了环境保护和生态修复的现代司法理念。

3.张某某与宜春市某水泥有限公司环境污染责任纠纷案。在环境侵权案件中,由于环境损害司法鉴定的客体具有时效性、扩散性,侵权行为和损害后果一般难以固定,时常导致鉴定不能。在污染损害事实客观存在的情况下,法院依据侵权时间、受损面积、农产品市场价格等因素酌情确定损害赔偿金额。

4. 被告人谢某昌非法排放污水污染环境案。本案系非法排放污水造成的污染环境的刑事案件。该案的典型意义在于虽没有提起刑事附带民事诉讼或公益诉讼,但在诉讼中,环境修复费用却得到了提前落实和保障。在案件的审理过程中,法院从保护环境的角度出发,积极做好被告人的工作,对政府及相关部门为修复环境所花费的费用与被告人进行协调确认,被告人自觉缴纳了180万元的处置遗留高危物品的费用,在刑事案件判决前即将环境修复费用落实,既让被告对其造成的环境污染买单,又让环境的快速修复提供了保障,被告服判息诉,也得到当地党政部门和群众的高度好评。

5.被告人李某某、张某某非法采伐国家重点保护植物案。该案审理充分贯彻了修复性司法理念,将被告人实施生态环境修复情况作为量刑酌定因素,通过督促被告人自愿植树恢复生态植被,达到依法保障环境公共利益的目的,也体现了宽严相济的刑事政策。

6.被告人吕某义、吕某光非法捕捞水产品案。该案系非法捕捞水产品的刑事案件。生态环境是社会健康发展的重要因素,也是刑法保护的重要法益。本案审理法院依法惩治非法捕捞水产品,破坏生态平衡的犯罪行为,依法保障社会公共利益和人民群众环境权益。

7.被告人吴某某非法猎捕珍贵、濒危野生动物案。珍贵、濒危野生动物是国家宝贵的自然资源,具有经济、文化、生态等多重价值,因此,对于非法收购、运输、出售珍贵、濒危野生动物及其制品的行为,应当依法予以惩处。

8.吴某某与湖口县人民政府、湖口县河道采砂管理领导小组办公室采矿权纠纷案。砂石是重要的自然资源。采砂行业是高风险、高效益的特殊行业,具有时间性、季节性的显著特点,本身蕴含了巨大的商业风险。合理采砂不仅关系到风险和利益,同时也对自然资源环境造成很大的影响,如对河床的破坏,对特定鱼类的栖息地繁殖地的破坏等都是约束采砂时间和地点的因素。本案以民法理论对合同违约与商业风险之间的区别作出了界定,维护了行政机关对砂石合理采挖的节点控制,从而很好地体现了对自然资源环境保护的意识。

9. 被告人敖某某污染环境案。本案被告人在收购废机油时及出售废机油前均对废机油进行了过滤,清理出油渣等垃圾。其泄漏和非法处置废机油共计40吨,废机油经环保机关认定属于危险废物,其行为构成污染环境罪。

10.李某福诉南城县新丰街镇人民政府征地合同案。《中华人民共和国民法总则》第九条规定“民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。”土地是不可再生的重要资源,严格依法依规征收使用土地,是实现土地资源保护的重要法律保证。随着我国城镇化进程的加快,全省各地都出现了行政机关大量征地的现象,征地纠纷日益突出。本案通过对征地合同的审查,因其在程序上违反了法律、行政法规的强制性规定而判决征收无效,强化了行政机关依法依规征收土地的意识,对保护土地资源有着重要的意义。

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